近日，省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)伍建設(shè)的通知》（魯政辦字[2015]33號(hào)），就加強(qiáng)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)伍建設(shè)提出了明確要求。去年11月份以來(lái)，針對(duì)壽光“11.16”火災(zāi)中暴露出來(lái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)伍薄弱等突出問(wèn)題，根據(jù)馬先宏總隊(duì)長(zhǎng)、劉海政委的指示要求，總隊(duì)先后赴四川、廣東進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)，結(jié)合我省實(shí)地調(diào)研情況，起草了《通知》，在與省編辦、發(fā)改委、住建廳、財(cái)政廳、人社廳、國(guó)土廳、民政廳、省委組織部等8個(gè)部門反復(fù)溝通協(xié)調(diào)后，提請(qǐng)省政府下發(fā)了此《通知》。目前，該《通知》已正式下發(fā)至各市、縣（市、區(qū)）人民政府，并在山東省人民政府網(wǎng)公開刊發(fā)。
《通知》指出，《山東省專職消防隊(duì)伍管理辦法》（省政府令第271號(hào)）頒布實(shí)施以來(lái)，全省縣級(jí)以上政府專職消防隊(duì)伍建設(shè)取得明顯成效，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)伍建設(shè)還存在著發(fā)展慢、不規(guī)范等諸多問(wèn)題，尤其是隨著縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)規(guī)模的顯著提升，城鄉(xiāng)進(jìn)程一體化的穩(wěn)步推進(jìn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防力量配置嚴(yán)重不足與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)的矛盾日益突出。
《通知》強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)組建模式。縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，要以“中心一站、輻射周邊”為原則，建立區(qū)域性政府專職消防隊(duì)；區(qū)域性政府專職消防隊(duì)轄區(qū)之外的經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)、人口較為集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府立足現(xiàn)有人力資源自主建設(shè)，或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，企業(yè)自愿參與，政企聯(lián)合建設(shè)獨(dú)立的專職消防隊(duì)；經(jīng)濟(jì)條件較差、人口較為稀少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要依托轄區(qū)公安派出所、企業(yè)或志愿從事火災(zāi)預(yù)防、撲救和應(yīng)急救援工作的人員建立志愿消防隊(duì)伍。
《通知》要求，要進(jìn)一步明確建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。今年3月份，各市完成本地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)普查任務(wù)；6月底前，制定完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)伍建設(shè)方案；年底前，尚未納入?yún)^(qū)域性政府專職隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃的重點(diǎn)鎮(zhèn)，全部完成建設(shè)任務(wù)，其他50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要達(dá)到“一鎮(zhèn)、一隊(duì)、一車”的標(biāo)準(zhǔn)，投入執(zhí)勤。2016年上半年，已建成但達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)，要全部完成升級(jí)改造；年底前，各地全部完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)伍建設(shè)達(dá)標(biāo)任務(wù)。
《通知》強(qiáng)調(diào)，各級(jí)政府要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)納入年度政府工作目標(biāo)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)伍的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和專業(yè)培訓(xùn)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)伍建設(shè)的主體責(zé)任，明確任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)。各級(jí)公安、發(fā)展改革、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障等部門要制定保障措施，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，狠抓工作落實(shí)，共同促進(jìn)發(fā)展，形成齊抓共管的良好局面。各市、縣兩級(jí)財(cái)政要給予大力支持，建立健全獎(jiǎng)勵(lì)保障機(jī)制，提高建隊(duì)積極性，切實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)伍建設(shè)。
當(dāng)前，我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村火災(zāi)呈現(xiàn)頻發(fā)、高發(fā)態(tài)勢(shì)，占到全省火災(zāi)總量的53%以上，而全省只有13%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)了政府專職消防隊(duì)。全省各級(jí)消防部門要緊緊抓住《通知》下發(fā)的有利時(shí)機(jī)，積極向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)，加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取重視支持，并成立工作專班，明確工作任務(wù)，扎實(shí)進(jìn)行推進(jìn)，確保按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)伍出動(dòng)快、到場(chǎng)早、情況熟的優(yōu)勢(shì)，徹底解決消防專業(yè)化力量部署“最后一公里”的問(wèn)題。
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