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西藏消防:50載滄桑巨變 50年紅門閃耀

發布日期:2015/9/10    瀏覽:6024次    來源:消防周刊

今年是西藏自治區成立50周年。

50載滄桑巨變,50年拼搏奮斗,50年來西藏消防事業從無到有,實現了跨越式發展。西藏消防事業的進步和發展是黨中央治藏方略的成功實踐,是社會主義新西藏建設偉大歷程的生動體現,是各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展的生動見證……

讓我們循著歲月的足跡,一起走進西藏、走近西藏消防。

支持厚愛助成長跨越發展譜新篇

1965年9月1日至9日,西藏自治區第一屆人民代表大會第一次會議在拉薩召開,西藏自治區正式成立。長期處于農奴制度的西藏社會,經過社會主義改造,跨過幾個世紀的歷程,走上了社會主義道路,從此拉開了建設社會主義新西藏的大幕。

那時,西藏僅有拉薩市公安局交消科一家消防機構。除此之外,西藏沒有一個消防站,沒有一名消防隊員,沒有一輛消防車,更沒有消防工作的法律法規和先進的滅火救援器材。當改革開放的春風吹遍西藏大地,特別是中央歷次西藏工作座談會的召開,為西藏各行各業的建設發展指明了方向、提供了動力,西藏消防事業從此邁上了快車道。

1978年6月,西藏自治區公安廳設立消防處。

1983年1月,武警西藏總隊成立消防處。

1989年5月,西藏自治區公安廳成立消防局。

1996年8月,西藏自治區公安消防總隊正式成立。

今年中央第六次西藏工作座談會時,西藏消防總隊已發展成為下轄7個消防支隊、89個消防大隊、1個培訓基地、14個普通消防站、9個特勤消防站、擁有2900余名消防員的雪域高原消防鐵軍。

談到消防隊伍的建設發展,西藏消防總隊總隊長扎西激動地說:“西藏消防的建設發展,離不開黨中央、國務院的特殊關懷,離不開全國各族人民的支持!”

據統計,西藏消防總隊成立以來,全區三級政府在財政收入非常有限的情況下,每年投入的消防經費都穩步增長。2014年,西藏自治區三級政府累計投入消防基本支出經費已達1.2億元,占西藏全年財政收入的1.01%。公安部組織16批345人次援藏干部和援藏學員,全力投入西藏消防工作和消防部隊建設,并8次向西藏傾斜增加編制1225人。公安部消防局每年在基建項目、裝備配置、信息化建設等工作上,給予西藏消防部隊傾斜支持。黨的十八大以來,公安部消防局安排資金2.5億元,為西藏消防部隊建設干部(士官)公寓房、維修改造基層隊站,購置車輛裝備器材,幫助解決基層官兵飲水、洗澡、取暖和防護裝備欠缺等困難。

就在西藏自治區成立50周年慶祝活動前夕,公安部消防局在緊急支援西藏1332萬元抗震救援專項資金和消防裝備物資用于“4·25”地震抗震救災的基礎上,再次投入1300余萬元,并組織上海、江蘇、浙江、福建、廣東消防總隊投入2200萬元,支援西藏消防部隊配置70輛各類消防主戰車輛。

迎頭趕上縮差距責任落實成體系

面對起步晚、欠賬多的歷史現狀,歷屆西藏消防總隊黨委班子毫不懈怠、自覺加壓,心無旁騖抓發展,一心一意搞建設,拉開了西藏消防事業提檔升級的大幕。

西藏相繼出臺實施了《西藏自治區消防條例》《西藏自治區消防安全責任制實施辦法》《西藏自治區文物單位消防安全管理辦法》《西藏自治區火災高危單位消防安全管理辦法》等地方性消防法規。全區71個縣(市/區)編制了消防規劃,120個建制鎮編制了消防規劃,興建了3972個消火栓、67處取水碼頭,建立企業專職消防隊7個,招錄政府專職消防隊員449名、志愿消防隊員4873名。

西藏消防部隊充分依靠全區黨政軍警民力量,有效整合人財物資源,建立起了具有地域特點的政府、職能部門、公安機關和消防部門、社會單位、公民等“五個主體”消防工作責任體系,有力推動了西藏消防事業的發展。

西藏消防部隊作為消防專業部門,主動為黨委政府及公安機關當好參謀助手,全力完成好維穩處突、防火滅火、應急救援、為民助民、寺廟和農牧區社會工作、邊境口岸消防安全守護等“六大勤務”。

走上拉薩街頭,隨處可見提醒大家注意消防安全的口號和標語。在各類商場、賓館、飯店里,公交車、出租車上甚至青藏線火車上,都能看到或聽到消防宣傳。這是西藏加強社會單位消防安全“四個能力”建設的縮影。

緊貼區情嚴治理消防環境大改善

“西藏各地經濟社會發展不一,消防安全情況差異也很大,決定了西藏實施消防安全管理,必須精準定位、因地制宜、綜合施策。”扎西說。

西藏消防部隊認真分析總結近年來公安部、部消防局和自治區部署開展的消防安全專項行動中取得的成功經驗做法,結合西藏穩定發展大局需要,創新推出了“五保五抓”治理、“分類區”網格化治理、分專業治理、風險主動應對治理、消防宣傳“八進”等一系列消防安全治理長效措施,為連續13年全區不發生重特大火災創造了條件。

西藏頒布實施了《西藏自治區零散成品油銷售管理辦法》,實行成品油實名登記制度,在加油站進駐安全監管員,全天候、全過程嚴管成品油生產、儲存、銷售、運輸、使用環節,有效提升油氣領域消防安全管理水平。

西藏實施分城區、農牧區、寺廟區、邊境口岸區“網格化”消防安全治理,緊緊依托5451個駐村工作隊、591個派出所和705個便民警務站全覆蓋、全天候執勤的優勢,有針對性落實消防檢查、宣傳和火災撲救措施,把火災防控的觸角有效延伸到最基層、最前沿。

各級黨校和職校、中小學校把消防法律法規和消防知識,分別納入干部培訓、職業教育、科普、普法和義務教育內容,成立2000余支“格桑花”消防宣傳服務隊和馬背消防宣傳隊,開展喜聞樂見的消防宣傳活動。

2012年底,自治區相關部門和拉薩市政府以八廓街老城區消防安全綜合治理為突破口,總投資15億元歷時半年,圓滿完成拉薩市老城區保護工程,西藏頭號消防安全隱患得以成功消除。期間,累計搬遷老城區沿街臨時攤位2956個,清理消防通道20余千米,清除消防通道障礙物89處,新建消防水鶴2個。

針對寺廟普遍存在火源、電源監控難,耐火等級、防火間距、疏散條件整改難,缺消防水源、缺消防通道、缺消防設施、缺消防力量,怕火、怕水等問題,西藏消防總隊總結布達拉宮消防大隊成功經驗,在大昭寺、哲蚌寺、小昭寺等11個寺廟古建筑單位成立消防大隊,履行保護文物古建筑消防安全、保護歷史文化、促進民族團結進步和確保寺廟安全穩定等任務;同時立項進行“西藏古建筑滅火技術及裝置研究”,相關研究成果榮獲西藏自治區科學技術一等獎,并在全區重點寺廟推廣應用。原西藏自治區黨委書記張慶黎評價:“消防部隊在維護寺廟安全穩定方面,發揮了不可替代的作用。” (下轉第二版)(上接第一版)

立足打贏勤練兵 攻堅能力大提升

唯有打贏,才不負重托。西藏消防官兵牢記職責使命,不畏氧氣少、氣候差、條件苦,堅持練體能、練技能、練協同、練意志、練作風,始終精神抖擻、高度戒備、全力投入,圓滿完成了黨和人民賦予的維穩處突、應急救援、滅火救援等急難險重任務。

在2008年拉薩“3·14”嚴重暴力犯罪事件中,西藏消防部隊高舉“維護社會穩定、維護社會主義法制、維護人民群眾根本利益”的旗幟,戰斗近200小時,先后撲救各類火災600余起,搶救27人,疏散轉移群眾近2000名,經受住了嚴峻挑戰。

在2011年“9·18”印度錫金地震涉藏震區救援中,消防官兵在72小時內,地毯式排查7個縣20個鄉鎮78個行政村的倒塌房屋,搜救出23名受傷群眾,疏散轉移群眾3880名,搬運救災物資303噸,搭建救災帳篷553頂。

今年“4·25”尼泊爾發生大地震,西藏受到波及。消防部隊第一時間投入警力5650人次、車輛956輛次,搜救出遇難者遺體7具,救助受傷群眾21名,轉移疏散群眾7000余名,挖掘、搬運各類物資3705件,幫助搭建帳篷2389頂,運送生活用水700余噸,處置地震引發的火災2起,得到了西藏自治區各級領導的充分肯定。自治區黨委書記陳全國在災區視察時稱贊消防官兵:“同志們,辛苦了!你們立功了!”自治區黨委常務副書記吳英杰批示:“公安消防部隊關鍵時候體現了對黨忠誠、對人民群眾關愛的優秀品質,工作主動、認真負責,發揮了不可替代的作用,向同志們表示感謝!”

像這樣的現場還有很多,但不論在火場、搶險救援現場,還是在消防安保現場,到處都有消防官兵“逆行”的身影。在西藏自治區成立50周年大慶活動消防安保中,消防部隊全力以赴發揚“老西藏”精神,圓滿完成了各項消防安保任務。

“老西藏”精神放光彩 成績碩果滿枝頭

“很多來過西藏的戰友,覺得在西藏躺著就是奉獻。但西藏消防官兵,不但沒有一個是躺著的,反而都是一路跑著向前,用青春、健康、汗水、鮮血甚至生命,投入到西藏消防事業發展建設中。”西藏消防總隊政委劉漢林說。

惡劣氣候,艱苦條件,不能阻擋西藏消防人前進的腳步。從1996年8月15日西藏消防總隊成立的那天起,“特別能吃苦、特別能戰斗、特別能忍耐、特別能團結、特別能奉獻”的“老西藏”精神就根植在官兵的靈魂深處、融入官兵的血液之中。

他們愛藏如家,積極投身地方經濟建設和擁政愛民活動,累計開展義務巡診、打掃衛生環境活動近萬次,扶貧幫困、捐資助學、賑災款物累計達數千萬元。數百名官兵深入農村開展強基惠民活動和農牧區消防安全試點工作。

據統計,西藏70%的消防官兵常年奮戰在海拔4000米以上的地區。在藏服役滿5年以上官兵中,45%患1種以上高原性疾病、21%患2種以上高原性疾病;服役滿15年以上官兵,100%不同程度地患有4種以上高原性疾病。

艱辛走來,榮譽馨香。近年來,西藏消防總隊先后有2個集體榮立集體一等功,79名個人、4個單位榮立二等功,1500余人次、6個單位榮立三等功;有1200余人次、540余家次單位獲得省部級、地市級以上表彰獎勵。西藏消防總隊被自治區黨委、政府記集體一等功一次,連續多年被自治區公安廳評為西藏公安機關黨風廉政建設第一名或先進單位。總隊赴青海玉樹抗震救災救援隊被黨中央、國務院、中央軍委聯合授予“全國抗震救災英雄集體”,2名個人被授予榮譽稱號。拉薩市消防支隊布達拉宮大隊被國務院、中央軍委授予“布達拉宮模范消防大隊”榮譽稱號。山南地區消防支隊特勤中隊被公安部授予“全國公安機關愛民模范先進集體”稱號。

關鍵詞:防火演練,消防法規,家庭防火,消防培訓,災報警器

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