摘要：作者對剛動工建設高達528米的首都第一高樓“中國尊”存在重大風險問題，特別是防火滅火、抗震救災和日常安全使用等進行了具體剖析，并提出了對設計等的修改建議。此文對當前國內超高層建筑過熱現象等也有一定警示作用。
關鍵詞：超高層建筑消防安全；抗震安全；日常管理與使用安全
2012年8月30日晚上，我在網上見到名為“中國尊”的首都第一高樓已在北京朝陽區CBD動工建設。據說，該項目由中信地產投資建設，工程地下7層、地上108層、總高528米，預計總投資240億元，2016年建成。從網上所呈現的是一棟頭重腳輕（即上大下小）的“尊”式模樣的超高層建筑，感覺既奇特又很不安全，系存在許多重大風險的超高層建筑。但不知為何一定要建這樣的超高層建筑，有關部門又是怎樣批準建設的，深感不解與震驚。作為一名曾在首都長期從事公安消防工作的專業技術干部，擬向有關部門提出下列意見及建議：
一、“中國尊”超高層建筑存在許多重大風險，建成后會造成—系列難于解決的隱患，并會對城市建設部門、安全管理部門制造系列難題，還會浪費國家和人民群眾大量資金，同時也會對全國城市現代化建設造成重大負面影響。
1、首先是該建筑的體形很不利于超高層建筑的安全。
建筑安全涉及百年大計，不應偏面追求標新立異，不能違背科學、力學等安全規律。“尊”型建筑既不利于建筑結構安全（尤其超高層建筑）、也不利于建筑物的消防安全、更不利于建筑物的抗震安全。當要千方百計達到基本安全要求時，必然就要浪費國家大量人力、物力和財力，重踏央視“大褲叉”建筑結構和央視文華中心大火的教訓。據說央視文華中心到現在還未修復使用，不知浪費了多少人民群眾的血汗。對比文華中心，如“中國尊”將來要進行重大更新改造，尤其外裝修，可能難度更大，但作為房屋建筑又不可能不維修。
2.從該建筑的消防安全看，不僅不利于防火安全，更不利于滅火工作。一是這種體型的建筑一旦著火更易向上蔓延擴大，從外立面看更難阻止火勢向上蔓延，這是最致命而又無法彌補的缺陷。這方面北京央視大火和上海、南京、沈陽等類似大火都有旁證與教訓；二是目前的自動消防設備和機械電子等自控設施的電子元器件并不是沒有風險，如遇雷擊或高溫、低溫、器件老化等或人為因素，如維護管理不當或不進行定期檢查與測試或選材質量失當等而失靈或故障或損壞引發事故，必然增大風險；三是大量人員集中于上部，無論地震、火災或意外突發事件，人員安全疏散始終存在不少風險，尤其頂部設置觀光旅游設施，風險更大；四是建筑內外裝修裝飾和家具陣式還會有許多風險因素，能不能規避也不是簡單的問題，需要大量資金及人力、物力，財力，不然，同樣又會重踏上海、沈陽、南京等教訓；五是像五百多米高的超高層建筑對目前國內外消防隊而言，均無真正有效而實用的滅火裝備，登高車、直升飛機等對超高層建筑而言，只能輔助滅火，主要靠建筑物內的消防設施，外界裝備起不到根本作用。真正有效的、關鍵的、最根本的就要從規劃設計方案開始，選擇科學、合理、安全可靠的建筑方案，尤其超高層建筑，與有效的安全措施，才能從根本上減少風險、有利防災、防損、防火并利于防震與滅火；同時，也應當有利于日常維護管理與建筑設施的修膳，節約投資，達到防災減災、百年平安。
3.無法徹底擺脫的地震風險。
大家都知道，北京是四個直轄市中唯—一個抗震設防烈度為8度、設計基本地震加速度值為0.2G的直轄市。北京市境內地下大小地震斷裂帶較多，業內人士形容其為如同—只破碎的瓷碗。從歷史上的平谷、三河8級地震和南口與京城的7一6級地震到現代的唐山8級大地震，北京市始終存在無法擺脫的地震背景與風險，作為超高層建筑更要設計有利于建筑抗震的總體方案，而不應相反。
地震消防是個比較突出的問題，歷史上日本關東大地震和美國舊金山大地震以及上世紀日本神戶等地震都發生過嚴重火災，地震火災的損失與傷亡甚至超過地震直接損失的二、三倍。為此，防范與研究地震防火與滅火歷來是公安消防部門的重要課題，我們都有切身體會。1975年的海城、營口7.3級地震后，我曾到地震區進行過調查研究，目睹了一座被震塌的五層磚混結構建筑。地震發生時，屋里正在召開一個三級干部的棉麻會議，與會人員幾乎全軍覆沒。唐山（7.28）大地震次日，我和國家地震局預報室的高旭同志就到地震現場，慘痛的場景依然歷歷在目，到處是夷為平地坍塌的建筑物，有一棟八、九層高的鋼筋混凝土框架結構的醫院全部震毀。當地群眾在遭受大劫難時，跑到消防隊求援，見到消防隊也是房倒屋塌、死亡摻重，就自言自語地說你們也都這樣，便默默含淚離去。上世紀八十年代，我寫了《大城市地震消防對策》一文，參加了北京國際地震學術討論會。后來在參與研究制定北京市防災減災規劃、消防規劃、城市控制性詳細規劃和制定國家消防站建設標準等都很重視消防站、急救站等城市公共救災設施和供電供水供氣等城市生命線工程的抗震安全。四川汶川大地震后，我們非常關注抗震救災工作，當時我寫了地震防火方面的文章，寄送災區和減災協會，后被收錄于《今日西部論壇》。汶川地震后，我經常與老校友原國家建筑科學研究院抗震所周錫元院士討論一些建筑抗震問題。目前，地震問題，尤其地震預報等國內外還有不少尚待研究和攻克的課題，尤其地震預報等，特別在超高層建筑如何防范因地震造成電源中斷、控制設備失靈或癱瘓、消防水箱與水管震裂、樓梯電梯破壞而又發生了火災，如何滅火與救人，止今尚無好辦法。同時，在規劃設計工程建設中如何解決這些疑難問題，希望北京市有關部門、有關決策班子和技術顧問等能否提出可靠的解決辦法；有關主管部門或北京市的地震高級顧問等、能否在未來百年內確認北京市或北京附近（200公里左右范圍內）不會發生強烈地震或北京市核心區域（含朝陽區）地震時的建筑等地面設施的破壞烈度不會超過十度，則風險可能降低些，但還必須有工程質量作保證。如達不到上述要求，則風險仍然很大。當能達到上述要求時，則可在發出臨震預報后迅速疏散全樓人員、切斷電源、氣源等容易引發火災的有關設施，防止發生地震火災，消除地震火災的威脅。
4.努力防范與消除重大災害事故風險。當今社會由于種種原因，無論自然災害、人為災害都處于相對頻發時期，人類社會與災害作斗爭的經驗教訓告訴我們，在災害面前必須未雨綢繆，科學地、有針對性地制定相應的防災減災對策、計劃及應急預案，才能在災害來臨之前，消除隱患，從容應對，達到最大限度地減少人員傷亡與財產損失。
進入新世紀以來世界各地極端天氣等自然災害非常突出，人為災害更為頻發，世界極不安寧。世界性洪澇、干旱、暴風、泥石流、強烈地震、海嘯和美國“9·11”等系列重大災難展現在世人面前；中國亦然，尤其近幾年更顯突出，重大礦難、交通、房屋橋梁垮塌和火災、爆炸、殺人搶劫等人為事故接連不斷，臺風、暴雨、地震、泥石流、地面沉降等各種自然災害不斷爆發，尤其今年北京的七二一大暴雨災難和近期東南沿海到東北的數個大臺風是數十年或百年不遇，給首都和各地人民群眾造成巨大經濟損失與人員傷亡。
嚴酷的事實告戒我們應當進一步提高防災意識、憂患意識和安全觀念。同時，也提醒我們，在城市建設中不應忘記防災減災、安全第一指導思想及基本原則，更應在實際工作中崇尚與倡導科學發展觀，用科學的嚴謹態度、安全與全面風險管理的思想對待重要工程建設項目，尤其像“中國尊”這樣的標志性建筑工程，更應做到百年大計、百年平安。現在，中國許多城市爭相建設中國第一、世界獨有的標志性建筑工程，熱度高漲，不僅經濟發達地區，就連內陸或經濟欠發達地區也不斷提出建設國際化大城市和相繼建設不少超高層建筑，如貴州省貴陽市不久前就提出建設國際化大都市，并擬規劃建設高達五百多米的大西南地區第一高樓。我感到現在各地建設熱度可能太高了，可能有些浮躁。本來爭創第一是好事，過了頭就未必是好，易走向另一面。過去北京的很多工程（如十大工程等）對全國城市建設起了很好的示范推動作用，但也有個別工程有負面影響。我們希望再也不要出現負面影響的工程。并應遵循《安全生產法》、《質量法》、《消防法》和《建筑設計防火規范》等國家法律法規標準規范，齊心協力把好質量關、安全關，使“中國尊”真正尊貴、平安。
二、幾點建議
1、建議工程主管部門召集規劃建設、設計施工、地震、安監、消防等有關單位，進一步研究該項目的總體安全技術方案，調整、修改原設計方案，使“中國尊”項目更科學、更合理、更經濟、更安全，真正保障百年平安。
2、建議在設計、施工和竣工后的日常使用中都應遵循全面風險管理原則，處理好防震安全、防火安全、使用安全、維修安全等系列安全事項，不留矛盾，不留隱患，為該標志性建筑的百年安全奠定堅實基礎。
3.安全問題事關重大，首都工程影響全國。希望通過“中國尊”工程建設有利于促進與推動各地城市重大公共建筑工程更安全、更健康發展，在防災減災、安全建設事業上更上一層樓，希望首都工程建設界為此作出新貢獻。
作者簡介：楊渭根：原北京市消防局正師職專業技術大校、高級工程師。楊老師為工程建設消防安全等服務了五十多年，曾是多項國家標準編制組的主要成員。退休后，楊老師在北京科技咨詢中心消防咨詢部和北京減災協會繼續為首都建設工程消防安全和防災減災服務。同時為中國人保、太保在北京和國內各大區域的大項目的保險風險評估服務；近期又對在北京朝陽區CBD剛開工的高達528米的首都第一高樓“中國尊”工程所存在的重大風險向有關部門提出了改進意見。
為新北京飯店、外交公寓建設和人民大會堂裝修、中南海懷仁堂改造等一系列重要工程的消防安全辛勤耕耘。從六十年代參與首都國際機場第一次擴建開始到一、二、三號航站樓的消防建設前后經歷了四十余年。
今年8月楊老師還寫了《從保險風險評估看消防產品生產企業的新任務》一文，楊工希望我們消防產品生產企業不僅要開拓創新，生產高質量的消防產品，還希望消防產品企業進一步幫助用戶正確用好消防產品，充分發揮投資效益，更好的為保衛社會主義建設的消防安全和人民群眾生命財產安全貢獻力量。
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關鍵詞：防火演練,消防法規,家庭防火,消防培訓,災報警器
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