“管不住消防安全,民生就是一句空話,老百姓的生命安全得不到保障,就是我們最大的失職”。7月5日下午,內(nèi)蒙古自治區(qū)政府召開聯(lián)席會議,對消防安全大排查大整治專項行動進(jìn)行階段性總結(jié)部署,面對主會場34個廳局的主要負(fù)責(zé)人和分會場12名政府分管領(lǐng)導(dǎo),自治區(qū)政府副主席、公安廳廳長馬明的話擲地有聲。
專項行動開展以來,內(nèi)蒙古各地上硬手段,拔硬釘子,啃硬骨頭,對火災(zāi)隱患形成高壓態(tài)勢,出重拳改善社會消防安全環(huán)境。
零懈怠:把黨委政府主導(dǎo)職能放在首位
“隱患排查不力,整改難以推進(jìn),關(guān)鍵不是方法問題,說到底是服務(wù)民生的態(tài)度問題和決心問題。”馬明說。
內(nèi)蒙古各盟市、旗縣市區(qū)相繼把專項行動列入平安建設(shè)工程,提升至黨委政府決策層面,推行黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓、職能部門具體抓的管控模式。6月14日,呼和浩特市委專題研究部署消防工作,市委書記那順孟和、市長秦義要求各部門抓消防安全務(wù)必堅持思想認(rèn)識、責(zé)任落實、經(jīng)費保障和排查整治“四個到位”,全市將投入資金3億元,用于改善消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、消防部隊器材裝備建設(shè)和重大火災(zāi)隱患整改;6月10日,鄂爾多斯市市委副書記、政法委書記羅永綱主持專題會議,明確對高危單位消防安全實行“三問責(zé)”:一問責(zé)任是否落實,二問精神是否吃透,三問成效是否明顯。
截至7月9日,內(nèi)蒙古12個盟市、101個旗縣(市、區(qū))全部成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的專項行動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),組織召開專題會議308次,568名黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入一線開展安全檢查。
零容忍:把堅持鐵腕治違作為除患之本
“既要給消防安全劃定‘高壓線’,更要給各項政策通上‘高壓電’,堅決依法查封、關(guān)停一批消防安全不合格的單位和場所,查處一批嚴(yán)重違反消防法律法規(guī)行為,掛牌督辦一批嚴(yán)重威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患。”內(nèi)蒙古消防總隊總隊長汪浩、政委葛明禮要求各級部隊執(zhí)行“鐵律”,堅持嚴(yán)查重處,絕不允許心慈面軟、手下留情。
呼和浩特市清水河縣中心幼兒園、三毛酒店、四分地酒店因消防通道、安全出口等方面存在嚴(yán)重火災(zāi)隱患被呼和浩特市政府掛牌督辦,由于整改難度較大,清水河縣委、縣政府決定把上述三家單位列入舊城改造計劃,拆除重建,徹底消除隱患。目前中心幼兒園新址已經(jīng)在建,9月1日搬遷,兩家酒店也正準(zhǔn)備拆除。
專項行動以來,全區(qū)檢查單位1.2萬家,督促整改火災(zāi)隱患2.2萬處,臨時查封243家,責(zé)令“三停”207家,對98名人員實施拘留,455家單位被政府掛牌督辦。
零距離:加強(qiáng)非重點單位安全管控
“20%”和“93%”,這是鄂爾多斯市基層公安派出所消防工作最具代表性的一組數(shù)據(jù),20%是市公安局對基層派出所績效考核時消防工作的分值,93%是公安派出所列管單位占鄂爾多斯東勝區(qū)所有社會單位的93%,這體現(xiàn)了當(dāng)?shù)攸h委政府和公安機(jī)關(guān)對消防工作的高度重視。
內(nèi)蒙古各地堅持把強(qiáng)化派出所消防監(jiān)管職責(zé)作為預(yù)防和減少小場所火災(zāi)事故的重要手段,堅持把警力放到一線,把裝備發(fā)給基層,確保非重點單位消防安全管理“無盲區(qū)、不漏點”。鄂爾多斯市公安局依托2000個陽光警務(wù)室把消防工作延伸到社區(qū)和農(nóng)牧區(qū),派駐社區(qū)消防民警,配備專門器材裝備,建立協(xié)調(diào)機(jī)制。鄂爾多斯市公安局東勝區(qū)分局還摸索出基層民警日常消防監(jiān)管“八查八看”工作法,內(nèi)容涉及單位管理制度、設(shè)施設(shè)備、重點部位、人員素質(zhì)和逃生疏散通道的設(shè)置等情況,簡單實用,一目了然。
“明確了工作任務(wù)和工作方法,接下來就要定制度、立規(guī)矩,抓派出所消防監(jiān)督執(zhí)法的規(guī)范化建設(shè)。”鄂爾多斯市東勝區(qū)政府副區(qū)長、公安分局局長劉杰說,分局將火災(zāi)發(fā)生率、消防監(jiān)督管理情況和群眾投訴率等項目列入每個派出所和每名管區(qū)民警的考核中,將消防工作績效與民警晉升任免掛鉤。
零盲區(qū):讓消防常識入眼入心入腦
“消除火災(zāi)隱患,關(guān)鍵是要解決人的認(rèn)識問題、觀念問題和方法問題,實現(xiàn)人的素質(zhì)的提高,宣傳教育必不可少。”這是內(nèi)蒙古消防官兵的共識。
內(nèi)蒙古總隊協(xié)調(diào)自治區(qū)黨校將消防安全納入黨員干部培訓(xùn)內(nèi)容,堅持理論教學(xué)和模擬體驗、集中培訓(xùn)與遠(yuǎn)程互動、教育培訓(xùn)與績效評價“三個結(jié)合”,每月開展一次黨員干部消防體驗日活動。
6月25日,內(nèi)蒙古12個盟市政府分管應(yīng)急工作的副盟長、副市長在消防總隊參加了第二期“黨政領(lǐng)導(dǎo)干部消防體驗日暨內(nèi)蒙古生命通道體驗活動啟動儀式”。同一天,赤峰市消防官兵走進(jìn)市特殊教育學(xué)校,手把手向殘障學(xué)生傳授逃生自救技能,指導(dǎo)師生共同完成火災(zāi)應(yīng)急疏散演習(xí),835名學(xué)生用時5分鐘全部疏散到安全地帶。巴彥淖爾市政府開設(shè)農(nóng)村消防大講堂,把1328名鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、村兩委負(fù)責(zé)人培養(yǎng)成農(nóng)村消防工作的“領(lǐng)路人”和“明白人”。
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