5月14日,“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京開幕,國家主席習近平向世界全面闡述“一帶一路”倡議。踏上“一帶一路”,中國企業(yè)邁出了什么樣的新步伐?踏上“一帶一路”,建筑行業(yè)又將迎來怎樣的新機遇?
近年來,中國對外直接投資增長迅速,“一帶一路”建設更給中國企業(yè)“走出去”帶來了新的機遇。據(jù)統(tǒng)計2014~2016年,中國與沿線國家貿(mào)易總額約20萬億元人民幣;中國企業(yè)對沿線國家對外直接投資超過500億美元;在沿線國家新簽對外承包工程合同額3049億美元。
回顧篇:建企迎來“春天”
國務院國資委主任肖亞慶在中央企業(yè)參與“一帶一路”共建情況的發(fā)布會上介紹,目前,境外業(yè)務已經(jīng)由工程承包、能源資源開發(fā)拓展到高鐵、核電、電信、電網(wǎng)建設運營等領域。其中,建筑行業(yè)在占據(jù)具有重要地位。
中國交建集團董事長劉起濤介紹,在“一帶一路”沿線國家,中國交建旗下公司約修建了10320公里公路、95個深水碼頭、10座機場、152座大橋,以及2080公里的鐵路。2016年,中國交建對外承包工程份額約占全國對外承包工程的14%,沿線新簽項目超過100個,合同額超過“一帶一路”總合同額的10%。
國機集團董事長任洪斌表示,目前,國機集團在“一帶一路”沿線中的48個國家,已完工或正在執(zhí)行的項目773個,合同金額736億美元,涉及市政、能源、環(huán)保、水利、房建、工業(yè)建設、石化、交通等多個領域。其中,中白工業(yè)園是中國在海外最大、合作層次最高的經(jīng)貿(mào)合作區(qū),目前已有8家企業(yè)入園,有25家企業(yè)簽署了入園協(xié)議。
中國機械工業(yè)有限公司董事長任洪斌介紹,截止到目前,國機集團在“一帶一路”沿線國家當中的48個國家,已經(jīng)完成和正在執(zhí)行的項目有733個,合同總金額超過736億美元。
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展望篇:7大舉措,這些與建企有關
建設“一帶一路”中國將會如何出力?“一帶一路”國際合作高峰論壇上,國家主席習近平表示將從以下7大舉措發(fā)力:
中國將同有關國家簽署深化中歐班列合作協(xié)議;
將向絲路基金新增資金1000億元人民幣;
將同30多個國家簽署經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議;
從2018年起舉辦中國國際進口博覽會;
啟動“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃;
將提供600億元人民幣援助建設民生項目;
設立“一帶一路”國際合作高峰論壇后續(xù)聯(lián)絡機制。
其中與建筑業(yè)密切相關的有以下幾點:
①同有關國家簽署深化中歐班列合作協(xié)議
習近平指出,中國同有關國家的鐵路部門將簽署深化中歐班列合作協(xié)議。并指出,將推動這些合作項目早日啟動、早見成效。據(jù)了解,4月22日,中國、白俄羅斯、德國、哈薩克斯坦、蒙古、波蘭、俄羅斯七國鐵路部門日前簽署《關于深化中歐班列合作協(xié)議》,這是中國鐵路部門第一次與“一帶一路”沿線國家鐵路部門簽署有關中歐班列開行方面的合作協(xié)議。截止目前,中歐班列已累計開行3000多列,覆蓋21個省區(qū)市,到達歐洲11個國家的29個城市。未來,深化中歐班列合作無疑將更好地造福沿線各國和人民。
②向絲路基金新增資金1000億元人民幣
習近平指出,中國將加大對“一帶一路”建設資金支持,向絲路基金新增資金1000億元人民幣,鼓勵金融機構開展人民幣海外基金業(yè)務,規(guī)模預計約3000億元人民幣。與此同時,中國國家開發(fā)銀行、進出口銀行將分別提供2500億元和1300億元等值人民幣專項貸款,用于支持“一帶一路”基礎設施建設、產(chǎn)能、金融合作。此外,中國還將同亞洲基礎設施投資銀行、金磚國家新開發(fā)銀行、世界銀行及其他多邊開發(fā)機構合作支持“一帶一路”項目,同有關各方共同制定“一帶一路”融資指導原則。
③啟動“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃
習近平表示,中國愿同各國加強創(chuàng)新合作,啟動“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃,開展科技人文交流、共建聯(lián)合實驗室、科技園區(qū)合作、技術轉(zhuǎn)移4項行動。具體來說,中國將在未來5年內(nèi)安排2500人次青年科學家來華從事短期科研工作,培訓5000人次科學技術和管理人員,投入運行50家聯(lián)合實驗室。中國將設立生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)服務平臺,倡議建立“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟,并為相關國家應對氣候變化提供援助。
④提供600億元人民幣援助建設民生項目
習近平宣布,中國將在未來3年向參與“一帶一路”建設的發(fā)展中國家和國際組織提供600億元人民幣援助,建設更多民生項目。他表示,將向“一帶一路”沿線發(fā)展中國家提供20億元人民幣緊急糧食援助,向南南合作援助基金增資10億美元,在沿線國家實施100個“幸福家園”、100個“愛心助困”、100個“康復助醫(yī)”等項目,并將向有關國際組織提供10億美元落實一批惠及沿線國家的合作項目。
布局“一帶一路”,建企應注意什么?
在“一帶一路”沿線進行產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局的同時,可能面臨的投資風險或阻礙也值得關注,在中國企業(yè)“走出去”取得成功的同時,中國企業(yè)遭遇到的阻礙也在大幅增加。自2016年1月至2017年3月,針對中國企業(yè)或可能對中國企業(yè)產(chǎn)生影響的貿(mào)易救濟調(diào)查達215起,包括反傾銷、反補貼、雙反、反規(guī)避、保障措施。
從爭議解決看,有31%的被訪者提及企業(yè)在“走出去”過程中曾遭遇程序或處罰,其中以遭遇民事訴訟和仲裁的企業(yè)較多。糾紛所涉領域主要為采購合同、銷售合同糾紛。涉案最大標的在500萬以下以及一億元以上區(qū)間的最多。訴訟費用在10萬~50萬區(qū)間的最多。訴訟和仲裁的結果以和解、調(diào)解居多。
此外值得關注的是,由于“一帶一路”沿線國家多為發(fā)展中國家,發(fā)展階段差異巨大,國情復雜多樣,在為我國投資者提供廣闊空間的同時,也加大了中國企業(yè)在海外投資、運營過程中的潛在風險。相關調(diào)查結果顯示,近四成受訪者認為投資過程中遇到的主要困難是政治不穩(wěn)定、恐怖主義、戰(zhàn)爭、內(nèi)亂、軍事沖突等。
隨著“一帶一路”建設的深入推進,中國企業(yè)也將更多地參與到國際規(guī)則的運用中。相關配套措施,包括區(qū)域投資爭端解決機制的設立、投資爭端解決規(guī)則及程序的指引、雙邊投資保護協(xié)定的完善等將成為政府及相關機構的重點工作之一。
目前,中國企業(yè)正在全球范圍進行產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局,“一帶一路”相關國家占整體中國海外投資金額比例仍有很大的增長空間,隨著“一帶一路”的逐步實施,相信中國建筑企業(yè)的“走出去”也將邁出更大更穩(wěn)的步伐。
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